通讯员 黄嘉 陈科宇 本报记者 姚华
7月13日18时,宜宾车务段调乘一体化宜珙支线小运转机务班组入驻宜宾站正式开始作业,同时宜宾北等4站正式开始实行机车乘务员与行车作业人员同班管理的生产组织模式,标志着该段调乘一体化改革经过近3个月过渡期后步入常态化阶段。
拔锚起航风正劲
早在2015年12月,以建立人员管理一体化、制度建设一体化、安全责任一体化、作业互控一体化、检查监控一体化、安全考核一体化“六个一体化”联动机制为主要内容的调乘一体化改革就在集团公司部分单位开始试点。2018年10月,宜宾车务段刚一成立,就把推动调乘体制机制改革、由“站机一体化”向“调乘一体化”转型纳入党政重要议事日程。
2019年1月,该段开始推动前期调研工作,围绕改革过程中涉及的人力、劳资、管理等问题进行现场摸底和思考谋划,同步开始制定人员定编和机构设置方案,强化调乘指导和班组管理,科学量化检查任务。
针对改革后管理环节和行车作业方式的调整,该段多次组织业务科室管理人员向调乘一体化先行试点单位学习取经,深入现场征求一线管理人员、机车乘务员、调车人员意见建议,开展风险研判,为推进改革做好专业储备和软硬件准备。
结合自身实际情况,该段从安全管理、技术措施、生产组织、培训教育、设备质量、综合考核6个方面制定了《调乘一体化管理实施细则》《调乘一体化考核实施办法》《调乘一体化培训教育管理办法》等10余个制度办法,夯实了改革的制度保障基础。
改革深化破浪行
今年4月26日,该段在宜宾南站举行了调乘一体化管理启动仪式,迎来了70余名来自重庆机务段的新同事,打破了车务、机务“各自为政”的作业模式,向进一步整合专业力量、提升调车安全风险管控能力和作业效率迈出了坚实一步。
作为集团公司第11个实施调乘一体化改革的单位,如何发挥调乘一体化管理的优越性,是摆在该段面前的现实课题。该段成立了调乘一体化管理领导小组,持续整合管理力量;鉴于管辖点多线长、作业分散的实际,该段采取调乘指导下站、将异地调车点机车乘务员管理划归车站的做法,形成了“大运输、大安全”的作业组织理念。
为规范调车班组管理,该段定期召开周、月例会,逐一解决改革中遇到的问题,做到周清、月清;制定调乘一体化职工月度教育培训计划,组织业务知识交叉学习和调乘互控集中考试;狠抓调乘指导和机车质量管理,按月开展调乘指导工作质量考核和机车月度保养质量评定。
得益于管理方式的进一步优化,二季度,该段机车质量较一季度明显提升,各调乘站日均调车作业钩数、装卸车数均有所增长,3个月来未发生一起区间机故停车事件或责任机破故障。
该段还将调乘一体化改革作为支线运输组织改革的重要一环,进一步释放小运转机车动力,在宜珙支线积极探索“天窗”弹性组织、车站人员整合、精准动力匹配、扩大区域调车范围等措施,将水富站调车作业由企业自备机车担当逐步调整为小运转机车担当,目前小运转机车日均作业钩数占比已达40%左右,风险防控能力提升的同时,生产组织更加精细和系统。
组织保障把舵稳
该段纪检员程稚涛曾从事机车乘务工作,作为集团公司优秀党务工作者,最近履新盐津站党支部书记。“组织交给我的一项重要任务,就是利用自己的机务专业背景和党务工作经验,进一步发挥政治工作优势,把车站调乘一体化管理工作抓得更扎实。”他说。
改革行得稳、走得远,离不开党政各级组织齐心协力、同向发力。该段党委加强调乘班组党支部和党员队伍建设,组建党员突击队,围绕调乘一体化改革中的难点问题开展党内攻关。
为稳定职工队伍,该段发放宣传手册进行正面引导,让每一名职工从思想上接受、认可调乘一体化管理。该段党委还组织开展了一次机务职工思想动态专题调研,通过一对一谈心交流,掌握其基本情况,了解其职业预期、适应程度、困难诉求,征集其对调乘一体化管理的意见建议。
为消除调乘职工的后顾之忧,该段党政工团各级组织全力做好保障工作,在宜宾南、金沙湾、普洱渡等调乘站利用闲置房屋打造单身宿舍40余间;经现场调研并充分考虑职工诉求,将宜宾南站3台支线机车调整至宜宾站,同时将宜珙支线4台、普洱渡站1台机车由轮班制调整为倒班制,纳入车站统一管理,优化职工通勤方案。
乘势而上成效显
“调车、值乘的同样是这些职工,调乘一体化管理实施以来,状态明显不同了。”宜宾南站站长周志春欣慰地说,“班组凝聚力更强,调车机车乘务员与调车作业人员之间再也不见推诿扯皮现象。”
该段建立健全调乘一体化管理奖惩制度,就机车乘务员工资奖金分配、机车保养评定、月度安全质量、劳动安全竞赛、事故责任追究等方面建立了一整套考核激励机制,通过“百日安全奖”、生产经营和安全稳定一次性奖励等正面激励措施提高调乘职工归属感,“安全保效益”的理念逐渐深入人心。
结合部问题的有效解决,也为各专业协作联动“松了绑”,运输效率进一步提高。宜宾南站2台调车机调整至站内交接班后,日均减少出入库走行5.5公里、增加有效作业时间1.5小时,机车乘务员接班作业仅用20分钟。宜宾北、普洱渡、宜宾站机车实行在站上油后实现了“免入库”,特别是普洱渡站调车机加油时间从过去12小时大幅缩短至2小时,长线运行风险降到最低,小运转机车运能得到最大发挥。
宜宾北站抓住改革机遇乘势而上,通过规范调车机早、晚动轮时间,保障每天货运卸车“黄金时段”,同时大幅压缩调车机每日非生产作业时间6小时以上。调乘一体化改革实施以来,该站日卸车数三度创新高,最高达146辆。“我们有信心通过站机深度融合、作业协调互控,每天调更多的车、上更大的量。”该站调乘指导司机刘伦辉说。
随着该段调乘一体化管理常态化,一批新的软硬件设施设备逐步到位,5台新型机车乘务员自助出退勤管理装置将于9月投入使用,宜宾站与宜宾工电段协调共用的检修地沟也将于下半年完工投用。
新的改革措施还在不断酝酿。为深化宜珙支线运输组织改革,该段进一步发挥“宜加宜”联合调度指挥中心作用,努力实现机车运用、施工维修、运输组织管理一体化;着眼于支线提速工作,积极开展牵引试验,探索将牵引吨位增至3200吨;规划引进HXN5等大功率机车,满足运量需求、实现多拉快跑。