本报记者 刘晓 邓颖璐

党旗领航风帆劲，强基固本阔步行。

近年来，集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化新时代基层党组织建设“强基提质”工程，激励引导集团公司各级党组织和广大党员主动投身铁路建设、运输经营等重点工作和创新实践中。

坚持兜底思维，用底线思维抓党建；坚持求真务实，把尊重基层、关心基层摆在重要位置；坚持正向激励，着力营造“比学赶超”的良好氛围；坚持典型引路，提炼推广优质做法……党建工作“持续在线”，为推动西南铁路高质量发展提供了坚强的组织保证。

党旗辉映下，新成铁“红色引擎”动能澎湃。

制度建设既要“上接天线”，更要“下接地气”。强化兜底思维，就是要抓要害、兜住底，划出工作的“硬杠杠”，为基层单位提供兜底性支持，在落实制度上更加托底。

在区分“党委—科室党支部”“车间党总支—班组党支部”“车间党支部—党小组”等不同组织架构模式、全面推行党支部“5+1”工作制度的基础上，2022年，集团公司党委坚持镜头不换、力度不减，按照“专项督导、重点攻坚、分片推进、总结盘点”的步骤启动实施攻坚行动，深挖20项制度成果，组织所属党委负责人走上讲台、交流分享；有效增强各单位党支部建设基础工作，强化顶层设计，以清晰的刚性要求和明确的量化规定为基层党支部开展工作兜底；立足系统特点和单位实际，党支部“5+1”工作制度沿用至今，真正做到了“一把钥匙开一把锁”。

2023年，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育涉及97个单位党委、4360个基层党组织、3.8万名党员及983名党员领导人员。如何让每一名党员明确自己该学什么、怎么学？如何使各级党组织在推进主题教育中能够有章可循、合理安排？

主题教育启动初期，集团公司党委搭建“一书两图一表一平台”工作体系，即制定工作指导书、思维引导图、工作督导图、进度一览表、主题教育信息管理系统，通过浅显易懂的方式，向基层单位明确主题教育各项重点任务要求，实实在在地打造主题教育的“理论学习指南”，为集团公司主题教育工作开展打下了整体向优的工作基础。

求真务实，精耕细作“基层田”，逐步装满基层党建“成果箩筐”。

集团公司党委坚持将尊重基层、关心基层摆在重要位置，始终以“现场是否需要、职工是否满意、成效是否明显”来检验工作成效，突出实绩实效，力求删繁就简，从不同角度为基层想办法、出点子、给政策。

将基层难题清拆、将群众工作做实、将基层制度落细，在“硬任务”上下“软功夫”，引导基层守住“红线”“底线”“防线”。

近期，一份重点清晰的“AB卷”摆在了集团公司各单位基层党组织面前。其中，“A卷”为“常态长效”类检查清单，“B卷”为“阶段重点”类检查清单。对照“AB卷”上的重点提示开展工作，基层党组织能够及时发现纠偏触碰工作底线红线的问题和巡视巡察重点问题，打通工作落实的“最后一公里”。

集团公司所属党委“四个清单”自2021年正式实行线上闭环管理以来，基层党建工作氛围日渐浓厚，照单履责自查的意识逐步夯实。今年2月起，“四个清单”进入优化阶段，通过任务数量、系统操作“两类优化”，以及强化履职汇报、强化履职氛围、强化信息互通“三项强化”，原来4个清单150余项任务被优化为47项党委任务和9项党委委员任务，在推动责任履行更聚焦的同时，为基层工作减轻了负担，提升了党建工作质效。

在正向激励上下实功、求实效，着力营造“比学赶超”良好氛围，集团公司党委逐步形成扩大“先进”增量、减少“后进”余量的整体工作趋势，在运输生产一线构筑起闻令而动、有呼必应的“红色屏障”。

集团公司抓深抓实无违章、无违纪、无事故的党内“三无”竞赛，广大党员奋战在运输安全第一线，既是“三无”竞赛的参与者，更是“三无”业绩的创造者。

自党内“三无”竞赛开展4年以来，63个运输站段党委结合自身工作实际，不断在正向激励上提档升级，最终探索构建起党员“安全之星”评选及配套奖励机制。“考评最忌‘千人一面’，在推动党内‘三无’竞赛过程中，要及时根据新形势进行优化，才能实现顶层设计与实践探索的良性互动。”集团公司人事部（党委组织部）相关负责人介绍。

“点上发力”推动基层单位正向激励“面上开花”——峨眉车务段建立“两讲两主动一评比”工作机制，鼓励所有职工主动上台讲案例、讲违章，主动申请行为分析、参加业务抽考，每月开展“服务之星、安全之星、效率之星、学习之星”评比；兴隆场车站实行一体化“创星争优”正向激励，将碎片化奖励整合集中，实现握指成拳、集中火力，充分激励党员发挥先锋模范作用……从杜绝“两违”到争当“三无”党员，广大党员在安全生产第一线、春运防洪最前沿、攻坚任务主战场走在前、作表率，干事热情空前高涨。

今年6月，集团公司党委优化数据统计口径，修订认定标准，明确不再将纳入容错机制的D类违章统计为“两违”，且仅对纳入安监系统重点人员库的党员确定为“两违”重点党员，党内“三无”竞赛本质愈发清晰、导向愈发明显。“把目光聚焦到抓‘三无’竞赛的过程上，这样基层的负担和压力也就没那么大了。”贵阳南车站党委组织助理员陈兴华说。

学有标杆，赶有榜样。基层党组织体量大、党员多、分布广，面对西南铁路巨大的安全压力、繁重的生产任务等多重挑战，集团公司党委始终坚持典型引路，着力对基层优质做法进行提炼总结、推广运用，为基层治理提供经验借鉴。

为深入推动党建工作与生产经营的融合发展，2022年以来，集团公司党委以解决生产一线跨系统、跨单位普遍性难题为目标，在安全、运输、经营、建设等领域广泛组织开展“揭榜挂帅党内攻关”活动，破解生产经营难题，打通制约发展的“堵点”。两年间，共115个攻关团队登台答辩，42个攻关团队脱颖而出、夺得佳绩，解决了一批制约发展的瓶颈问题，示范带动所属党委列出500余个本级课题开展靶向攻关，引领形成汇集群智、合力攻坚的蔚然之风。

为让攻关课题成果惠及更多群体，今年，集团公司党委围绕“可以怎么做”梳理提炼实践中的典型案例，对不同专业领域作用发挥的内在规律、实践逻辑、载体招法进行分类挖掘，采取“思维导图+场景要点+典型案例+问题印证”的方式，编制出《功能型联合党支部分场景创建运用指南》，有效引导基层单位开拓视野、取长补短。

此外，集团公司党委还将涌现出的优秀党建成果编制成《党支部建设案例选编》《党支部“5+1”工作制度成果集》《“揭榜挂帅党内攻关”成果集》等，切实让“红色生产力”看得见、摸得着。

安全阵地党旗红，奋楫笃行争先锋。把党建成果转化为发展成效，集团公司各级党组织和广大党员正以担当扛起先行使命，用行动谱写时代赞歌。

图为集团公司领导人员来到延安接受党性教育。茅磊 摄